Puntos clave
- La NOM 035 aplica a todos los centros de trabajo en México, con obligaciones que crecen según el número de personas: hasta 15, de 16 a 50 y más de 50.
- La norma entró en vigor por fases: la primera el 23 de octubre de 2019 y la segunda el 23 de octubre de 2020 (DOF, 2018).
- Las empresas de más de 15 personas deben aplicar cuestionarios para identificar y evaluar los factores de riesgo psicosocial.
- La norma exige conservar evidencia documental: política de prevención, resultados de las evaluaciones y las medidas adoptadas.
La NOM 035 es la norma oficial mexicana que obliga a las empresas a identificar, prevenir y atender los factores de riesgo psicosocial en el trabajo. Aplica a todos los centros de trabajo del país, y lo que debes cumplir depende de cuántas personas emplees. Esta guía te lleva paso a paso: qué exige, cómo evaluar el riesgo y qué evidencia debes conservar.
Muchos responsables de recursos humanos saben que la norma existe, pero no tienen claro por dónde empezar ni hasta dónde llega su responsabilidad. Aquí lo aterrizamos en acciones concretas.
Qué es la NOM 035 y a quién aplica
La NOM-035-STPS-2018 establece los elementos para identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo psicosocial, y para promover un entorno organizacional favorable. Se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 23 de octubre de 2018 (DOF, 2018) y aplica a todos los centros de trabajo del territorio nacional.
Los factores de riesgo psicosocial son las condiciones del trabajo que pueden generar trastornos de ansiedad, estrés grave o del sueño. Incluyen cargas de trabajo excesivas, jornadas que superan lo previsto en la ley, falta de control sobre las tareas y situaciones de violencia laboral.
El contexto pesa. México encabeza la lista de países con mayor estrés laboral, una condición que afecta al 75% de los trabajadores según datos atribuidos a la Organización Mundial de la Salud (La Razón, 2025). Por eso la autoridad laboral puso el foco en la salud mental dentro del centro de trabajo.
Obligaciones legales según el tamaño de la empresa
La norma divide las obligaciones en tres niveles según el número de personas que laboran en el centro de trabajo. A mayor tamaño, mayores requisitos. El texto oficial fija los umbrales en hasta 15 trabajadores, entre 16 y 50, y más de 50.
Estos son los tres escalones:
- Hasta 15 trabajadores. Deben establecer una política de prevención de riesgos psicosociales, identificar a quienes vivieron acontecimientos traumáticos severos, adoptar medidas de prevención y difundir la información. No están obligados a aplicar los cuestionarios de evaluación.
- Entre 16 y 50 trabajadores. Suman la obligación de identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial mediante cuestionarios, además de evaluar al personal expuesto a esos acontecimientos.
- Más de 50 trabajadores. Cumplen todo lo anterior y, adicionalmente, deben evaluar el entorno organizacional en toda la plantilla con los instrumentos que marca la norma.
La norma entró en vigor por fases. La primera inició el 23 de octubre de 2019 e incluyó la política de prevención y la atención a acontecimientos traumáticos. La segunda arrancó el 23 de octubre de 2020 y sumó la identificación y evaluación de los factores de riesgo psicosocial y del entorno organizacional.
Identificación y evaluación de factores de riesgo psicosocial
La identificación se realiza con los cuestionarios de las guías de referencia que acompañan a la norma. Las empresas con más de 15 personas deben aplicarlos a toda la plantilla o a una muestra representativa, según el tamaño del centro de trabajo. El resultado clasifica el nivel de riesgo y dispara las acciones correspondientes.
Los instrumentos miden varias dimensiones: las condiciones del ambiente de trabajo, la carga laboral, la falta de control sobre las tareas, las jornadas y la rotación de turnos, el liderazgo y las relaciones en el trabajo, y la violencia laboral. Cada bloque suma puntos que ubican a la persona y al área en un rango de riesgo.
Conviene cuidar la logística de la aplicación. Garantiza el anonimato de las respuestas, explica para qué sirve el cuestionario y elige un momento que no coincida con picos de carga que distorsionen las respuestas. Cuando la gente confía en que sus datos se usarán para mejorar y no para señalar culpables, responde con honestidad y los resultados reflejan la realidad del centro de trabajo.
Aquí conviene apoyarse en un equipo con experiencia en medición del comportamiento organizacional. En DPECorp aplicamos evaluaciones psicométricas y de clima que complementan los cuestionarios de la norma, de modo que la empresa no solo cumpla el requisito legal, sino que entienda qué hay detrás de los resultados. Si quieres contexto sobre cómo funcionan estos instrumentos, revisa nuestra guía sobre qué es una prueba psicométrica y para qué sirve.
Una regla práctica: trata la evaluación como un pulso periódico. Debe repetirse al menos cada dos años y también cuando ocurren cambios importantes en la organización o acontecimientos traumáticos severos. Medir con regularidad da datos mucho más útiles para tomar decisiones.
Pasos para implementar las medidas de prevención
Implementar la NOM 035 ordenadamente evita improvisar durante una inspección. El camino es el mismo para cualquier tamaño de empresa; cambia la profundidad de cada etapa. Estos son los pasos que recomendamos seguir.
- Redacta la política de prevención. Un documento firmado por la dirección donde la empresa se compromete a prevenir los factores de riesgo psicosocial, la violencia laboral y a promover un entorno favorable.
- Difunde la política y la información. Comunica a toda la plantilla qué son los riesgos psicosociales, cómo reportarlos y qué mecanismos existen para atenderlos.
- Identifica a las personas expuestas a acontecimientos traumáticos severos. Define cómo canalizarlas a atención clínica cuando sea necesario.
- Aplica los cuestionarios si tienes más de 15 personas, y analiza los resultados por área y por nivel de riesgo.
- Adopta medidas de control proporcionales al riesgo detectado: rediseño de cargas, ajustes de jornada, protocolos contra la violencia laboral y canales de denuncia.
- Da seguimiento y vuelve a medir. Verifica que las acciones funcionen y repite la evaluación en los plazos marcados.
Cuando los resultados revelan problemas de fondo en la estructura, las cargas o los tramos de control, la respuesta suele ir más allá de un ajuste puntual. En esos casos ayuda planear una reestructuración organizacional ordenada que corrija la raíz del riesgo y no solo el síntoma.
Documentación y evidencia que exige la norma
La norma no solo pide actuar, también exige demostrar que actuaste. Durante una inspección, la Secretaría del Trabajo revisa evidencia documental, por lo que conviene armar un expediente desde el primer día. Sin papeles, las buenas prácticas no cuentan.
El expediente mínimo incluye:
- La política de prevención de riesgos psicosociales firmada por la dirección.
- Los resultados de la identificación y evaluación de los factores de riesgo psicosocial y, cuando aplique, del entorno organizacional.
- El registro de las medidas de control y acciones adoptadas tras los resultados.
- Las constancias de difusión de la política y de la información a la plantilla.
- Los registros de canalización de quienes vivieron acontecimientos traumáticos severos.
Conserva esta documentación disponible y actualizada. Los resultados de las evaluaciones y las medidas adoptadas deben poder consultarse cuando la autoridad los solicite. Un expediente ordenado reduce el riesgo de observaciones y demuestra que la empresa toma en serio la salud de su gente.
El siguiente paso es sencillo: revisa en qué escalón cae tu empresa, pon fecha a la primera evaluación y empieza a construir el expediente. Si prefieres acompañamiento especializado para aplicar los cuestionarios e interpretar resultados, agenda una conversación con el equipo de DPECorp y arranca con una base sólida.
Preguntas frecuentes
¿A quién aplica la NOM 035?
Aplica a todos los centros de trabajo del territorio nacional. El nivel de obligaciones depende del número de trabajadores: hasta 15, de 16 a 50 y más de 50 personas.
¿Es obligatorio aplicar cuestionarios de riesgo psicosocial?
Sí, para los centros de trabajo con más de 15 personas. Las empresas de hasta 15 trabajadores no están obligadas a aplicar los cuestionarios, pero sí a atender los acontecimientos traumáticos severos.
¿Qué sanciones hay por no cumplir la NOM 035?
La Secretaría del Trabajo puede imponer multas durante una inspección. El monto varía según la gravedad y el número de trabajadores afectados, por lo que conviene documentar cada acción desde el inicio.
¿Cada cuándo se debe evaluar el riesgo psicosocial?
La identificación y evaluación debe repetirse al menos cada dos años, y de inmediato cuando ocurren cambios relevantes en la organización o acontecimientos traumáticos severos.
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